KraftNAV e il fotovoltaico nel 2026: cosa comporta la riforma delle tariffe di immissione in rete per gli investitori nel fotovoltaico e le imprese
Estratto
Il 24 dicembre 2025 è entrata in vigore la modifica del regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche (KraftNAV), che ha modificato radicalmente le regole del gioco per gli impianti di accumulo a batteria KraftNAV e le procedure di allacciamento alla rete in Germania. Da allora, gli impianti di accumulo di energia sono stati completamente esclusi dal campo di applicazione del regolamento e il principio "primo arrivato, primo servito" nell'assegnazione delle connessioni alla rete è stato sostituito da una procedura basata sul grado di maturità. Questo articolo è rivolto agli investitori nel settore fotovoltaico e alle aziende con un proprio impianto fotovoltaico che desiderano comprendere cosa comporti concretamente la modifica del KraftNAV per gli accumulatori a batteria, i progetti di co-locazione e l’allacciamento alla rete, nonché quali azioni sia necessario intraprendere di conseguenza.
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La riforma del KraftNAV del dicembre 2025 esenta gli impianti di accumulo a batteria KraftNAV dalla complessa procedura di allacciamento alla rete delle centrali elettriche e sostituisce il principio "primo arrivato, primo servito" nell'assegnazione dei punti di allacciamento alla rete con una procedura di assegnazione basata sulla maturità del progetto. Per gli impianti fotovoltaici inferiori a 100 MW non cambia nulla nell'immediato: il loro diritto di allacciamento rimane garantito dalla legge sulle energie rinnovabili (EEG). È determinante l'effetto indiretto: i progetti di co-locazione (fotovoltaico + accumulo) diventano più semplici da strutturare dal punto di vista normativo, mentre la carenza di capacità di allacciamento alla rete continua a fungere da barriera strutturale per i primi investitori. Gli investitori che oggi progettano un impianto con accumulo a batteria beneficiano di un quadro normativo in fase di riorganizzazione e di una finestra temporale che sta per chiudersi. Se come azienda state cercando un impianto fotovoltaico proprio invece di entrare come investitori, troverete tutte le informazioni su Impianto fotovoltaico proprio per la vostra azienda.
La sera della vigilia di Natale del 2025, il governo federale ha scritto silenziosamente una pagina di storia. Con una sola nuova frase inserita nel § 1, comma 1, del regolamento sull’allacciamento alla rete delle centrali elettriche (KraftNAV), gli impianti di accumulo di energia sono stati completamente esclusi dalla procedura di allacciamento alla rete più burocratica della Germania – e un sistema che per anni ha ostacolato i progetti di accumulo e i loro promotori è stato radicalmente riorganizzato. Per tutti coloro che investono nel fotovoltaico o stanno progettando un proprio impianto fotovoltaico, questa non è una nota a margine, ma ha un impatto diretto sui tempi di realizzazione dei progetti, sulla pianificazione finanziaria e sulle aspettative di rendimento.
Questo articolo spiega quali sono le disposizioni del regolamento KraftNAV (Kraftwerks-Netzanschlussverordnung), quali cambiamenti concreti ha comportato la modifica del 2025 in Germania e cosa ciò comporta per gli investitori nel settore fotovoltaico e per le aziende che dispongono di un proprio impianto.
1. Regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche (KraftNAV): cosa disciplina e chi riguarda
Il regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche (KraftNAV) è il regolamento fondamentale per l'allacciamento alla rete dei grandi impianti di produzione in Germania. Esso disciplina la procedura di allacciamento alla rete per centrali elettriche e impianti di produzione di energia con una potenza nominale pari o superiore a 100 MW su linee con una tensione di almeno 110 kV (rete ad alta e altissima tensione). Il regolamento è in vigore dal 2007 e riguarda principalmente le centrali elettriche convenzionali, nonché i parchi solari e eolici di grandi dimensioni nel segmento utility-scale, ovvero impianti in cui la produzione, l'integrazione in rete e la stabilità del sistema sono direttamente correlate.
Punti salienti del regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche (KraftNAV):
Ambito di applicazione: impianti di produzione ≥ 100 MW collegati a reti con tensione pari ad almeno 110 kV (base giuridica: § 17, comma 3, della legge tedesca sull'energia (EnWG))
Principio di assegnazione: principio "primo arrivato, primo servito" – chi presenta per primo una domanda completa al gestore della rete ottiene la precedenza nella procedura di allacciamento alla rete
Termini procedurali: valutazione di compatibilità con la rete entro 3 mesi dal pagamento dell'acconto
Costo di prenotazione: 1.000 €/MW in caso di conferma dell'allacciamento
Privilegio in materia di costi: nessun contributo per i costi di costruzione e nessun costo di potenziamento della rete a carico del richiedente (art. 8, comma 3, KraftNAV)
Per la grande maggioranza degli impianti fotovoltaici in Germania, il KraftNAV è semplicemente irrilevante: gli impianti su tetto, gli impianti agri-fotovoltaici e i parchi a terra di medie dimensioni con potenza inferiore a 100 MW immettono energia in rete a bassa o media tensione e sono soggetti al diritto di allacciamento previsto dalla legge EEG ai sensi dell'articolo 8 della EEG 2023. Il loro diritto di allacciamento prioritario alla rete è garantito dalla legge, indipendentemente dalla procedura KraftNAV.
Il KraftNAV diventa rilevante per i progetti fotovoltaici solo nel caso di parchi a terra di grandi dimensioni, destinati ad essere collegati direttamente alla rete ad altissima tensione (220/380 kV). E – fino a dicembre 2025 – per tutti gli impianti di accumulo a batteria KraftNAV a partire da 100 MW, nonché per i grandi impianti di accumulo a batteria che intendevano collegarsi a reti con una tensione di almeno 110 kV. Ed è proprio qui che risiedeva il problema principale: il boom degli accumulatori di energia elettrica e dei grandi progetti di stoccaggio si è scontrato con una procedura di allacciamento alla rete concepita per un numero limitato di centrali elettriche convenzionali, non per centinaia di impianti di accumulo.
Campo di applicazione: impianti con una tensione di almeno 110 kV
Il regolamento si applica alle connessioni di rete a linee con una tensione di almeno 110 kV, ovvero esclusivamente alla rete ad alta e altissima tensione dei gestori di rete di trasmissione. Gli impianti sui tetti, gli accumulatori commerciali e i parchi solari di medie dimensioni che immettono energia nella rete a media o bassa tensione sono quindi, in linea di principio, esclusi dal campo di applicazione del KraftNAV.
Cosa sono gli accumulatori a batteria – e perché rappresentano un caso particolare?
Gli accumulatori a batteria sono impianti per lo stoccaggio di energia elettrica basati sulla tecnologia agli ioni di litio. L'accumulo avviene in moduli batteria; un inverter bidirezionale si occupa della conversione: trasforma la corrente alternata in corrente continua per caricare i moduli batteria e, durante la scarica, riconverte la corrente continua immagazzinata in corrente alternata utilizzabile. I moderni sistemi al litio raggiungono un rendimento complessivo compreso tra il 90 e il 95%.
Gli accumulatori a batteria svolgono una funzione fondamentale per il sistema nella rete elettrica: compensano le fluttuazioni a breve termine in pochi secondi, mantengono stabile la frequenza di rete a 50 hertz e consentono lo stoccaggio temporaneo dell'energia solare ed eolica in eccesso per i periodi di forte domanda. Questo doppio ruolo di immissione e prelievo rende gli accumulatori un caso speciale dal punto di vista della normativa energetica: necessitano di capacità di connessione alla rete per entrambi i lati contemporaneamente – sia come impianto di produzione che come impianto di consumo.
L'Agenzia federale delle reti lo formula in modo preciso: «Gli impianti di accumulo a batteria necessitano di capacità di connessione alla rete a causa del loro doppio ruolo di immissione e prelievo». La questione giuridica relativa all'energia, ovvero se gli impianti di accumulo energetico debbano essere classificati come produttori o consumatori, ha scatenato discussioni durate anni. Nel novembre 2024 la Corte federale di cassazione ha chiarito (EnVR 17/22): gli impianti di accumulo sono entrambe le cose – contemporaneamente. Questo duplice carattere ha reso l'applicazione del KraftNAV agli impianti di accumulo a batteria di grandi dimensioni difficile dal punto di vista tecnico e la procedura di allacciamento alla rete impraticabile per i progettisti.
Per un approfondimento più dettagliato sugli accumulatori a batteria, consultate la nostra guida.
2. Il principio del «primo arrivato, primo servito» e le sue conseguenze: 720 GW in coda
Il principio originario della «corsa al primo arrivato» applicato dal KraftNAV ha avuto un effetto collaterale disastroso: ha letteralmente incoraggiato la speculazione. Chi presentava per primo una domanda al gestore di rete – anche senza una progettazione definitiva, terreni assicurati o finanziamenti – si assicurava il proprio posto nella lista d’attesa per gli allacciamenti alla rete. La conseguenza è stata un’ondata di domande che non aveva nulla a che vedere con i progetti reali.
Il tradizionale ingorgo nelle richieste di allacciamento alla rete
I quattro gestori di rete di trasmissione hanno ricevuto richieste di allacciamento alla rete per un totale di 720 GW relative a grandi sistemi di accumulo a batteria (analisi BDEW, novembre 2025): si tratta di un valore pari a nove volte il picco di carico annuale della rete tedesca
La potenza totale degli impianti di generazione installati in Germania è di circa 263 GW: la somma delle richieste la supera quindi di oltre il doppio
Alla fine del 2025 erano effettivamente in funzione solo 2,4 GW di impianti di stoccaggio su larga scala (Modo Energy) – il numero delle richieste e la capacità di stoccaggio effettiva in rete presentavano un divario drammatico
Sebbene fossero stati autorizzati 78 GW, non tutti erano in funzione, anzi: quasi tutti i punti di connessione disponibili alla rete di trasmissione sono stati riservati per i prossimi 5 anni
I gestori delle reti di distribuzione hanno ricevuto ulteriori 400 GW di richieste di allacciamento per sistemi di accumulo di energia elettrica (Agenzia federale delle reti, 2024)
La conseguenza: i progetti pronti per la realizzazione non sono stati avviati
Progetti di stoccaggio concreti e pronti per la realizzazione non sono stati collegati alla rete perché le limitate capacità di rete sono state bloccate da richieste speculative presentate in anticipo. Impianti che avrebbero potuto effettivamente contribuire all’approvvigionamento energetico sono rimasti in coda dietro a progetti privi di fondamento reale.
Un rapido calcolo illustra la portata del fenomeno: a fronte di 2,4 GW effettivamente in funzione, le richieste ammontano a 720 GW – il che corrisponde a un tasso di realizzazione pari appena allo 0,33%. Il tasso di conversione delle richieste di allacciamento alla rete in progetti effettivi si attesta quindi su valori dell’ordine di pochi decimi di punto percentuale.
Da un sondaggio condotto dal BDEW è emerso che il 63% delle aziende che hanno presentato piani di co-locazione al gestore di rete competente non ha ricevuto alcuna risposta, ha ricevuto un rifiuto o la comunicazione: «nessun allacciamento alla rete possibile fino alla fine del 2028». Per quanto riguarda l'ampliamento di impianti di accumulo basati esclusivamente su batterie di grandi dimensioni, tale percentuale ha raggiunto addirittura il 79%.
Questo problema strutturale – e non la tecnologia o la redditività dei progetti – era il vero fattore di rischio per gli investimenti nel mercato tedesco degli impianti di stoccaggio su larga scala. La soluzione doveva arrivare a livello normativo. È arrivata a Natale.
Il paragrafo seguente illustra in dettaglio quali misure concrete abbia adottato il governo federale e quali siano le implicazioni pratiche del nuovo § 1, comma 1, della KraftNAV.
3. La modifica alla KraftNAV del dicembre 2025 in dettaglio
Il 24 dicembre 2025 è entrata in vigore la prima modifica del regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche dalla sua introduzione nel 2007 (Gazzetta ufficiale federale 2025 I n. 368). Il processo che ha portato alla modifica si è svolto a velocità record:
Calendario delle modifiche al KraftNAV
26 novembre 2025: la ministra federale dell'Economia Reiche annuncia una riforma e indica l'ingorgo delle connessioni alla rete come ostacolo principale all'espansione degli impianti di accumulo
2 dicembre 2025: pubblicato il progetto di legge del Ministero federale dell'Economia e dell'Energia (BMWK) – Le associazioni hanno 24 ore di tempo per presentare le proprie osservazioni
10 dicembre 2025: delibera del Consiglio dei ministri
19 dicembre 2025: il Consiglio federale approva
24 dicembre 2025: entrata in vigore del regolamento
Il nuovo articolo 1, paragrafo 1, del KraftNAV: una frase cambia tutto
La modifica in sé è formulata in modo conciso dal punto di vista normativo: si tratta di una sola nuova frase inserita nel § 1, comma 1, del regolamento:
«Il regolamento non si applica agli impianti di accumulo di energia ai sensi dell'articolo 3, numero 36, della legge sull'energia.»
L'applicazione del regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche agli impianti di accumulo di energia viene quindi completamente sospesa. Il governo federale motiva ufficialmente la modifica affermando che la precedente applicazione del KraftNAV ai progetti di accumulo a batteria ha portato a un trattamento inappropriato di questi impianti, poiché le regole procedurali del KraftNAV, concepite per un numero limitato di grandi centrali elettriche, non erano semplicemente adatte alla moltitudine di richieste di allacciamento alla rete da parte di grandi sistemi di accumulo a batteria.
Obiettivi della modifica della KraftNAV e normativa successiva prevista
L'esclusione degli accumulatori a batteria dal KraftNAV persegue tre obiettivi normativi:
Eliminare le incertezze giuridiche: l’ambiguità nella classificazione degli impianti di accumulo come impianti di produzione o di consumo ha dato origine a procedimenti paralleli e a incertezze giuridiche – ora tutto questo è stato risolto.
Sostituire il principio "primo arrivato, primo servito" nell'assegnazione delle limitate capacità di connessione alla rete: le richieste speculative prive di intenzioni concrete di realizzazione hanno bloccato progetti reali – la nuova procedura basata sul grado di maturità assegna la priorità in base alla maturità del progetto.
Consentire normative specifiche per gli impianti di accumulo: l'esclusione crea spazio per una nuova procedura di connessione alla rete su misura per gli impianti di accumulo a batteria. Il governo federale, in collaborazione con i gestori di rete e l'Agenzia federale delle reti, sta pianificando una procedura di connessione alla rete e di prenotazione basata su regole (rif. BK6-24-245) che affronti le attuali sfide relative alle capacità di connessione alla rete e migliori l'assegnazione delle capacità di connessione. A partire dal 1° aprile 2026, la procedura di maturità dei gestori della rete di trasmissione costituirà la prima attuazione di questo obiettivo.
Soppressione del privilegio in materia di spese: cosa vale ora per i depositi
Cosa significa questo nella pratica:
Gli accumulatori KraftNAV e tutti gli altri impianti di accumulo di energia non rientrano più nell'ambito di applicazione del KraftNAV, indipendentemente dalla loro potenza
La procedura di allacciamento alla rete delle centrali elettriche, con i suoi lunghi tempi di verifica e il principio "primo arrivato, primo servito", non si applica più agli impianti di accumulo
Il regime di esenzione dai costi (nessun contributo ai costi di costruzione, nessun costo di potenziamento della rete) non si applica più agli accumulatori: il 15 luglio 2025 (EnVR 1/24) la Corte federale di cassazione ha confermato che i gestori di rete possono applicare un contributo ai costi di costruzione (BKZ) per gli accumulatori a batteria collegati alla rete. I costi per l'allacciamento alla rete degli accumulatori a batteria potranno quindi comprendere in futuro sia le tariffe di prenotazione che i contributi per i costi di costruzione.
L'allacciamento alla rete per gli impianti di accumulo è ora disciplinato dall'articolo 17 della legge tedesca sull'energia (EnWG)
A partire dal 1° aprile 2026 entrerà in vigore la nuova procedura di maturazione dei gestori delle reti di trasmissione (GRT) – per ulteriori informazioni, consultare la sezione 6
Impatto sui diversi tipi di impianti
Per gli impianti fotovoltaici di potenza inferiore a 100 MW: il KraftNAV non è mai stato comunque rilevante per essi. Il diritto di allacciamento ai sensi della EEG rimane espressamente invariato (§ 1 comma 2 frase 2 KraftNAV). Per i parchi fotovoltaici di grandi dimensioni ≥ 100 MW sulla rete ad altissima tensione con allacciamento a reti con una tensione di almeno 110 kV, la KraftNAV continua ad applicarsi senza modifiche.
Per gli accumulatori a batteria: la procedura KraftNAV viene completamente abolita. A partire da aprile 2026 si applicherà la procedura di maturità. Le attuali garanzie di allacciamento alla rete rimangono in linea di principio valide, ma saranno trasferite all'articolo 17 della legge sull'energia (EnWG).
Per i progetti di co-locazione: non è più necessario seguire procedure parallele (KraftNAV per l'accumulo, EEG per il fotovoltaico). Ciò semplifica notevolmente lo sviluppo del progetto.
La sezione 4 illustra quali impianti fotovoltaici sono concretamente interessati e dove si trova il confine.
4. Quali impianti fotovoltaici sono interessati e quali no?
È possibile rispondere con chiarezza alla domanda su quali impianti siano direttamente interessati dalla modifica della KraftNAV – e la risposta rassicura la maggior parte dei progettisti e degli investitori.
Non interessato dal KraftNAV
Tutti gli impianti fotovoltaici su tetto (tipicamente: da 10 kW a 1 MW)
Impianti agro-fotovoltaici
Parchi solari commerciali su terreno libero con potenza inferiore a 100 MW
Impianti fotovoltaici che immettono energia nella rete di media o bassa tensione
Tutti gli impianti fotovoltaici che beneficiano degli incentivi previsti dalla legge sulle energie rinnovabili (EEG)
Questi impianti godono del diritto legale all'allacciamento alla rete ai sensi dell'articolo 8 della legge sulle energie rinnovabili (EEG) e non sono in alcun modo interessati dalla modifica del regolamento KraftNAV. Il loro trattamento privilegiato nella procedura di allacciamento alla rete rispetto ad altri impianti rimane pienamente in vigore.
Continua a essere direttamente interessato (si applica KraftNAV)
Grandi parchi fotovoltaici a terra ≥ 100 MW collegati alla rete ad altissima tensione (220/380 kV) con una tensione di almeno 110 kV
Questi impianti continuano a essere soggetti all'intera procedura di allacciamento alla rete prevista dal KraftNAV, con tutte le scadenze e i requisiti previsti
Indirettamente interessati – massima rilevanza pratica
Tutti i progetti di co-locazione (impianti fotovoltaici + sistemi di accumulo a batteria nello stesso punto di connessione alla rete) – secondo BSW-Solar, circa il 90% dei parchi solari in programma viene ormai abbinato a sistemi di accumulo
La quota di accumulo di tali progetti ibridi è ora soggetta alla nuova procedura di valutazione dello stato di maturità anziché alla precedente procedura KraftNAV
La componente fotovoltaica rimane soggetta al regime di allacciamento previsto dalla legge sulle energie rinnovabili (EEG), con i relativi termini di legge e i relativi privilegi
Per la maggior parte degli investitori e delle imprese, l'impatto indiretto della modifica alla normativa KraftNAV è quindi nettamente superiore a quello diretto, poiché oggi la co-locazione non rappresenta più un caso eccezionale, ma è diventata il nuovo standard nei progetti di stoccaggio.
Il paragrafo seguente illustra in che modo questi cambiamenti normativi incidono concretamente sullo sviluppo dei progetti in caso di co-locazione.
5. Co-locazione: come la riforma KraftNAV semplifica il fotovoltaico + accumulo
Il termine "co-location" indica la combinazione di un impianto fotovoltaico e un sistema di accumulo a batteria presso lo stesso punto di connessione alla rete. Si tratta della struttura progettuale preferita nel mercato solare moderno: secondo uno studio condotto da 8Energies, Enspired e Goldbeck Solar (febbraio 2026), la co-location aumenta il tasso di rendimento interno (IRR) dei progetti fotovoltaici fino al 29%. Il nostro articolo sull'accumulo fotovoltaico 2026 spiega come funziona concretamente.
Quadro normativoper la co-locazione: tre fasi di sviluppo
Fase 1 – Art. 8a EEG 2023 (accordi flessibili di connessione alla rete): l'impianto fotovoltaico e l'accumulatore possono condividere il punto di connessione alla rete. La potenza installata degli impianti può superare la capacità di connessione (sovradimensionamento), purché l'effettiva immissione in rete non superi mai la potenza di connessione. Questaflessibilità rende la co-locazioneparticolarmente interessante dal punto di vista economico.
Fase2 – § 17 comma 2b EnWG (Cable Pooling): consente la condivisione della linea di connessione alla rete per diversi produttori e impianti di accumulo. Il funzionamento deve essere coordinato in modo tale da ottimizzare la connessione alla rete. Dimensionamento tipico: punto di connessione alla rete da 1 MW per 1 MWp FV + 0,5 MW/1 MWh di accumulo.
Fase 3 – Modifica del KraftNAV dicembre 2025: viene eliminato il doppio onere derivantedalle procedure parallele di allacciamento alla rete(KraftNAV per l'accumulatore, EEG per il fotovoltaico). I progetti di co-locazione possono ora essere pianificati senza la complessa procedura di allacciamento alla rete KraftNAV per la quota di accumulo. Ciò semplifica notevolmente lo sviluppo, soprattutto per i progettisti che finora dovevano seguire due procedure separatepresso diversigestori di rete.
Vantaggi della co-locazione dopo la riforma
Non è più prevista una procedura KraftNAV parallela per la quota di stoccaggio
Procedura uniforme di allacciamento alla rete ai sensi dell'articolo 17 della legge tedesca sull'energia (EnWG) / Procedura basata sul grado di maturità
Certezza nella pianificazione grazie a competenze ben definite: un unico procedimento, un unico gestore di rete
Costi di allacciamento alla rete in caso di co-locazione
Costi di allacciamento alla rete in caso di co-locazione rispetto all'installazione successiva di sistemi di accumulo:in genere un risparmio di 50.000–150.000 € sela progettazione è integrata (stima di mercatoper il 2026). Chiintegrai sistemi di accumulonella progettazionefin dall'iniziononsolorisparmiadenaro,ma anche mesi di tempo di sviluppo –un fattore decisivo vista l'attuale situazionedi congestione delle capacità di allacciamento alla rete.
Gestione delle scortee degli impegni di allacciamento: lamodifica della KraftNAV noncontiene disposizioni transitorie esplicite. Secondo la motivazione della legge (BR-Drs. 743/25), gli impegni di allacciamento alla rete già concessi rimangono in linea di principio validi, ma vengono trasferiti alla nuova base giuridica (§ 17 EnWG). Per i progetti con un elevato grado di maturità e una decisione di investimento definitiva, gli effetti concreti dovrebbero esserevalutati giuridicamente caso per caso.
La sezione seguente illustra la nuova procedura che, a partire da aprile 2026, regolerà l'assegnazione dei punti di allacciamento alla rete per gli impianti di accumulo.
6. La nuova procedura di valutazione dello stato di avanzamento: allacciamento alla rete in base alla maturità del progetto anziché secondo il principio «primo arrivato, primo servito»
A partire dal 1° aprile 2026 entrerà in vigore la procedura di valutazione dello stato di maturità, sviluppata congiuntamente dai quattro gestori di rete di trasmissione (50Hertz, Amprion, TenneT, TransnetBW), per le connessioni alla rete di trasmissione. Si tratta del diretto successore del principio «primo arrivato, primo servito» e rappresenta un cambiamento di paradigma nel panorama tedesco delle connessioni alla rete.
Il principio: non è più la data di presentazione della domanda al gestore di rete a determinare l'allacciamento alla rete, bensì lo stato di avanzamento del progetto. Chi è in grado di dimostrare che l'impianto è pronto per l'autorizzazione, dispone di terreni assicurati e presenta una prova di finanziamento, ottiene la priorità nell'assegnazione delle capacità di allacciamento alla rete disponibili.
Il processo in tre fasi
Fase di informazione e presentazione della domanda (3 mesi): presentazione della domanda, corredata della documentazione comprovante la maturità del progetto, al gestore della rete di trasmissione competente
Studio di cluster (5 mesi): verifica tecnica da parte del gestore della rete e definizione delle priorità in base al grado di maturità di tutte le domande pervenute
Fase di offerta e prenotazione: assegnazione degli allacciamenti alla rete in base al punteggio di maturità del progetto
Criteri di valutazione della maturità del progetto
Acquisizione dei terreni e stato delle autorizzazioni (autorizzazione ai sensi della legge federale sul controllo delle emissioni, pianificazione urbanistica)
Progetto tecnico (configurazione del sistema, integrazione di rete, modalità di funzionamento)
Capacità economica (prova di finanziamento, quota di capitale proprio)
Vantaggi per la rete e il sistema (qualità del sito, contributo in termini di capacità al sistema)
Nuova struttura dei costi per le richieste
Forfait per domanda: 50.000 € per domanda (notevolmente superiore rispetto al passato – volto a impedire le domande speculative)
Cauzione di realizzazione: 1.500 €/MW (rispetto ai 1.000 €/MW previsti dal precedente KraftNAV)
La procedura di valutazione della maturità si applica agli accumulatori a batteria, ai centri di calcolo, agli elettrolizzatori e ad altri grandi consumatori collegati alla rete di trasmissione. Gli impianti EEG (fotovoltaici, eolici) e gli impianti di produzione ≥ 100 MW rimangono soggetti al regime KraftNAV o EEG e non sono interessati da tale procedura.
Voci critiche – e cosa richiede l’Agenzia federale delle reti ai gestori di rete
Il BNE (Associazione federale per le nuove energie) lamenta che tra il 24 dicembre 2025 e il 1° aprile 2026 si è creato un vuoto normativo: gli impianti di accumulo di energia non disponevano più del KraftNAV, ma non era ancora stata definita una nuova procedura. Il BEE critica la mancanza di tutela dei diritti acquisiti per i progetti di stoccaggio avanzati con elevati volumi di investimento. L'Agenzia federale delle reti chiarisce: i gestori di rete devono garantire che i loro processi possano gestire le richieste degli operatori di stoccaggio con il minimo sforzo possibile – occorre evitare doppioni dovuti a procedure di assegnazione parallele per l'immissione e il prelievo. Gli stessi TSO raccomandano quote tecnologiche stabilite per legge per le connessioni alla rete – un segnale che la discussione sul giusto quadro normativo 2026/27 continua.
Il paragrafo seguente illustra cosa comportano concretamente per gli investitori l'attuale situazione di mercato e il quadro normativo.
7. Cosa comporta concretamente la modifica della KraftNAV per gli investitori?
La carenza di allacciamenti alla rete non è un problema temporaneo: è l'elemento di protezione strutturale per gli investitori che oggi entrano in progetti già avviati. I dati sull'andamento in Germania parlano da soli:
16,4 GW di nuova capacità fotovoltaica in Germania nel 2025 (Agenzia federale delle reti, gennaio 2026)
117 GW di potenza fotovoltaica installata – L'espansione procede a ritmo record
Obiettivo EEG di 215 GW entro il 2030 → Necessaria un'espansione di 19,6 GW all'anno
Il 63% dei potenziali clienti interessati alla co-locazione non ha ricevuto una conferma di allacciamento alla rete entro il 2028
Chi oggi investe in un progetto fotovoltaico con accumulo a batteria, dotato di terreno assicurato, permesso di costruzione e un contratto vincolante di allacciamento alla rete, possiede qualcosa che il mercato non potrà replicare per anni. La differenza tra i 720 GW di domanda nelle richieste di allacciamento alla rete e i 2,4 GW di capacità di accumulo su larga scala effettivamente installata in rete non è un errore di calcolo: è la realtà e protegge i primi investitori dalla concorrenza.
Tre aree di intervento per gli investitori
1. Verificare la connessione alla rete prima di procedere all'investimento – obbligatorio
Prima della decisione finale di investimento, l'allacciamento alla rete deve essere garantito in modo vincolante. Tempi di attesa di diversi anni non sono più un'eccezione, ma la norma. Un sviluppatore di progetto che non sia in grado di presentare una conferma concreta dell'allacciamento alla rete non offre un'offerta di investimento completa, indipendentemente da quanto siano interessanti gli altri parametri del progetto. La questione dell'allacciamento alla rete garantito è oggi la questione più importante della due diligence in ogni progetto fotovoltaico.
2. Considerare la co-locazione fin dall'inizio, non a posteriori
La decisione a favore o contro l'installazione di un sistema di accumulo non dovrebbe essere presa solo dopo aver presentato la domanda di allacciamento alla rete. Chi desidera installare un sistema di accumulo in un secondo momento dovrà pagare di più (50.000–150.000 € di costi aggiuntivi per un allacciamento separato alla rete) e perderà mesi. Come mostra l'articolo sui prezzi negativi dell'energia elettrica e sugli investitori nel fotovoltaico, i sistemi di accumulo rappresentano una protezione diretta contro la quota crescente di prezzi negativi in rete – 573 ore nel 2025. L'energia che non deve essere regolata è un rendimento che non va perso.
3. Sfruttare attivamente il calendario normativo 2026–2027
L'obbligo del CfD a partire da luglio 2027 modifica la struttura dei ricavi per tutti i nuovi impianti fotovoltaici. Chi entra in esercizio prima di tale data si assicura per 20 anni le attuali condizioni della legge sulle energie rinnovabili (EEG) senza il tetto massimo del CfD. La finestra di opportunità sta per chiudersi – e occorre un tempo sufficiente per la progettazione, l'ottenimento delle autorizzazioni e l'allacciamento alla rete per poterla ancora sfruttare.
Logic Energy garantisce gli allacciamenti alla rete per i propri progetti già nella fase iniziale di sviluppo, prima che gli investitori entrino a far parte del progetto. Questo fa parte del modello di investimento spiegato nella sezione «Come funziona il modello di investimento di Logic Energy ».
Per le aziende che intendono realizzare un proprio impianto fotovoltaico, le priorità possono essere in parte diverse: il paragrafo seguente le illustra.
8. Quali sono le conseguenze della modifica della KraftNAV per le aziende che dispongono di un proprio impianto fotovoltaico?
Le aziende che intendono installare un proprio impianto fotovoltaico sul tetto o all'interno dell'area aziendale non sono, di norma, direttamente interessate dal dibattito sulla KraftNAV: i loro impianti hanno una potenza nettamente inferiore a 100 MW e vengono allacciati alla rete secondo il regime previsto dalla legge sulle energie rinnovabili (EEG). Il trattamento privilegiato rispetto ad altri impianti nell'ambito della procedura di allacciamento alla rete rimane pienamente in vigore.
Ciò che conta, però, è il contesto indiretto – e questo è cambiato in meglio grazie alla modifica.
Il prezzo dell'energia elettrica per uso commerciale come principale fattore di redditività
Nel 2026 il prezzo dell'energia elettrica per uso commerciale si attesterà tra i 16 e i 31 ct/kWh, a seconda del volume di acquisto e della zona tariffaria di rete. Il LCOE di un impianto fotovoltaico commerciale è compreso tra 5 e 10 ct/kWh. È proprio questa differenza tra i costi di produzione dell’energia elettrica e il prezzo di acquisto dell’energia elettrica – e non la remunerazione prevista dalla legge sulle energie rinnovabili (EEG) – a costituire il vero fattore trainante per le aziende che intendono massimizzare l’autoconsumo.
Sistemi di accumulo a batteria per le aziende: ora più facili da collegare
L'esenzione KraftNAV per gli impianti di accumulo di energia si applica anche agli impianti di accumulo commerciali di piccole dimensioni: il regime generale di allacciamento ai sensi del § 17 EnWG si applica ora in modo uniforme agli impianti di accumulo di tutte le dimensioni. Dal punto di vista tecnico, ogni sistema di accumulo a batteria è costituito da moduli basati sulla tecnologia agli ioni di litio; la conversione è affidata a un inverter bidirezionale, che trasforma la corrente alternata in corrente continua per caricare i moduli della batteria e, durante lo scaricamento, riconverte la corrente continua immagazzinata in corrente alternata utilizzabile. I moderni sistemi al litio raggiungono un rendimento complessivo compreso tra il 90 e il 95%.
Per le aziende che intendono implementare il peak shaving, l'ottimizzazione dell'autoconsumo o lo stoccaggio di energia all'interno della propria struttura operativa, la semplificazione normativa rappresenta un segnale positivo. La procedura di allacciamento alla rete presso il gestore della rete di distribuzione competente diventa più snella.
Pianificare correttamente lo spazio di archiviazione: due regole empiriche
Un serbatoio dovrebbe funzionare in modo efficiente dal punto di vista economico e non essere né troppo grande né troppo piccolo. Come linea guida vale quanto segue:
La capacità di accumulo dovrebbe idealmente essere compresa tra 1 e 1,5 kWh per kWp di potenza fotovoltaica installata
Un’altra regola empirica derivata dall’esperienza: 1 kWh di capacità di accumulo ogni 1.000 kWh di consumo annuo di energia elettrica
Entrambi i valori indicativi forniscono un primo orientamento: il dimensionamento ottimale dipende dal profilo di carico, dall'obiettivo di autoconsumo e dalla capacità di allacciamento alla rete e dovrebbe essere calcolato su base individuale.
Rispettare l'obbligo di registrazione nel registro dei dati anagrafici di mercato
Dopo la messa in funzione, ogni sistema di accumulo a batteria deve essere registrato nel Registro dei dati di base del mercato (MaStR) dell'Agenzia federale delle reti; il termine è di un mese dalla messa in funzione. La registrazione è valida indipendentemente dalle dimensioni dell'impianto di accumulo ed è obbligatoria per tutti gli impianti di accumulo di energia elettrica fissi. L'impianto di accumulo e l'impianto fotovoltaico vengono registrati come unità separate.
Cogliere l'occasione per l'ottimizzazione fiscale – offerta valida fino alla fine del 2027
L'ammortamento decrescente del 30% per gli accumulatori a batteria è limitato al 31 dicembre 2027. In combinazione con la detrazione per investimenti (IAB, 50% anticipato, max. 200.000 €) e l'ammortamento speciale (40% su 5 anni), le aziende possono dedurre fiscalmente fino all'85% dell'investimento nell'accumulatore nei primi due anni. Maggiori dettagli sugli aspetti fiscali sono disponibili nell'articolo " Risparmiare sulle tasse con il fotovoltaico 2026".
Panoramica dei principali indicatori
Andamento del mercato in Germania (aggiornato a marzo 2026):
720 GW: richieste cumulative di allacciamento alla rete per grandi sistemi di accumulo a batteria (analisi BDEW, novembre 2025)
2,4 GW / 3,5 GWh: capacità effettiva dei grandi sistemi di accumulo installati in rete (Modo Energy, fine 2025)
117 GW: potenza fotovoltaica totale installata in Germania
16,4 GW: espansione del fotovoltaico nel 2025 (Agenzia federale delle reti, gennaio 2026)
19,6 GW: capacità annua necessaria per raggiungere l'obiettivo EEG del 2030
63%: progetti di co-locazione senza garanzia di allacciamento alla rete entro il 2028 (sondaggio BDEW)
Procedura KraftNAV (per impianti fotovoltaici ≥ 100 MW, ancora in vigore):
Valutazione di compatibilità con la rete: entro 3 mesi dal pagamento dell'acconto al gestore della rete
Anticipo (es. TransnetBW): 50.000 €
Costo di prenotazione: 1.000 €/MW
Stipula del contratto: entro un massimo di 12 mesi
Nuovo sistema di classificazione in base al grado di maturità (dal 1° aprile 2026, per gli impianti di accumulo e i grandi consumatori):
Importo forfettario per domanda: 50.000 € per domanda
Cauzione di garanzia: 1.500 € per MW
Durata della fase: circa 8 mesi in totale (3 + 5 mesi)
Dati normativi chiave:
Modifica della legge KraftNAV in vigore: 24 dicembre 2025 (Gazzetta ufficiale federale 2025 I n. 368)
Nuovo § 1, comma 1, della KraftNAV: viene meno l'applicazione agli impianti di accumulo di energia
Procedura di maturazione dei TSO: a partire dal 1° aprile 2026
Esenzione dal pagamento dei costi di rete per gli impianti di accumulo: fino al 3 agosto 2029 (art. 118, comma 6, della legge tedesca sull'energia, EnWG)
Obbligo di CfD per i nuovi impianti fotovoltaici ≥ 100 kW: a partire dal 1° luglio 2027
Il presente articolo ha esclusivamente scopo informativo generale e non costituisce una consulenza in materia di investimenti, fiscale o legale. I dati relativi ai rendimenti si basano sui valori storici del gruppo Helm e non costituiscono alcuna garanzia di risultati futuri. Per la vostra situazione specifica, rivolgetevi a un consulente abilitato. Tutte le informazioni sono fornite senza alcuna garanzia. Aggiornato a marzo 2026.
Vai agli investimenti nel fotovoltaico → La modifica della KraftNAV ridefinisce il panorama delle connessioni alla rete, ma non cambia il fatto che i progetti validi necessitano di connessioni alla rete garantite, autorizzazioni già ottenute e progettisti esperti. Maggiori informazioni su come Logic Energy struttura gli investimenti.
La modifica alla normativa KraftNAV dimostra quanto velocemente possa evolversi il quadro normativo per gli investimenti nel fotovoltaico – in entrambe le direzioni. Proprio per questo vale la pena rivolgersi a chi collabora attivamente con i gestori di rete e le autorità preposte al rilascio delle autorizzazioni e sa dove sono ancora disponibili capacità di rete. Logic Energy progetta e realizza impianti fotovoltaici con una pianificazione garantita dell'allacciamento alla rete e si occupa dell'intero processo di sviluppo, dall'acquisizione dei terreni alla messa in funzione. Se desiderate sapere quali progetti sono attualmente in fase di sviluppo e come potrebbe concretizzarsi un investimento, contattateci senza impegno. Vai al modulo di contatto →
Maggiori informazioni sulla riforma AgNes 2026: il nuovo sistema tariffario di rete è disponibile qui →
Domande frequenti
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No. Il regolamento sull'allacciamento alla rete delle centrali elettriche si applica solo agli impianti di produzione da 100 MW in su collegati a reti con una tensione di almeno 110 kV. Gli impianti su tetto commerciali e gli impianti a terra fino a circa 50–80 MW non sono interessati da tale regolamento e ottengono l'allacciamento alla rete ai sensi dell'articolo 8 della EEG 2023, con diritto di precedenza previsto dalla legge presso il gestore di rete competente.
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Dal 24 dicembre 2025 gli impianti di accumulo di energia non rientrano più nel campo di applicazione del KraftNAV. La complessa procedura di allacciamento alla rete per le centrali elettriche, con i suoi processi di verifica a più fasi, non si applica più agli impianti di accumulo a batteria. A partire dal 1° aprile 2026 si applica la procedura basata sul grado di maturità dei gestori delle reti di trasmissione: la maturità del progetto sostituisce il principio «primo arrivato, primo servito» nell’assegnazione degli allacciamenti alla rete.
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La procedura basata sul grado di maturità è il nuovo principio di assegnazione per gli allacciamenti alla rete di trasmissione (a partire dal 1° aprile 2026). Al posto del precedente principio "primo arrivato, primo servito", verrà valutata la maturità del progetto: disponibilità del terreno, stato delle autorizzazioni, progetto tecnico e sicurezza finanziaria. La tassa forfettaria di domanda ammonta a 50.000 € per domanda, la cauzione di realizzazione a 1.500 €/MW.
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In linea di principio no. Secondo la motivazione della legge (BR-Drs. 743/25), le autorizzazioni all’allacciamento alla rete già concesse mantengono la loro validità, ma vengono trasferite alla nuova base giuridica (art. 17, comma 1, primo periodo, EnWG). Per i progetti con un elevato grado di maturità e investimenti preliminari significativi, si raccomanda una verifica giuridica caso per caso, poiché la modifica non contiene una disposizione esplicita di salvaguardia per gli impianti di accumulo di energia.
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Sì, assolutamente. Con 720 GW di richieste di allacciamento alla rete in sospeso e tempi di attesa effettivi di diversi anni, il contratto di allacciamento alla rete garantito è un elemento fondamentale di qualità per ogni progetto fotovoltaico serio. Un progettista che non disponga di una conferma vincolante dell'allacciamento alla rete non offre un'offerta di investimento completa, indipendentemente dalle dimensioni dell'impianto.
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Il termine "co-location" indica l'utilizzo condiviso di un punto di connessione alla rete da parte di un impianto fotovoltaico e di un sistema di accumulo a batteria. In seguito alla modifica del KraftNAV, viene meno la precedente gestione parallela delle procedure da parte del gestore di rete (KraftNAV per gli accumulatori, EEG per il fotovoltaico). Ciò riduce notevolmente la complessità della pianificazione e i costi dei progetti di accumulo. Secondo un recente studio di 8Energies/Enspired/Goldbeck Solar (febbraio 2026), la co-locazione aumenta l'IRR dei progetti fotovoltaici fino al 29%.
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L'esenzione dai costi di rete ai sensi dell'articolo 118, paragrafo 6, della legge tedesca sull'energia (EnWG) è valida fino al 3 agosto 2029 e non è interessata dalla modifica del KraftNAV. Gli impianti di accumulo a batteria che entreranno in funzione prima di tale data e che soddisfano i requisiti tecnici continueranno a beneficiare dell'esenzione dai costi di rete – una componente essenziale del modello di ricavi per gli impianti di accumulo di grandi dimensioni.
Riferimenti bibliografici
BDEW – Il boom delle connessioni alla rete dei grandi sistemi di accumulo a batteria richiede nuove regole – Analisi BDEW: 720 GW in cantiere, novembre 2025
BMWK – Il Consiglio dei ministri federale approva l'adeguamento del KraftNAV, 10 dicembre 2025
pv magazine – Le procedure di allacciamento alla rete per gli impianti di accumulo a batteria a partire da 100 megawatt non saranno più regolate dal KraftNAV, 19 dicembre 2025
Legislazione su Internet – KraftNAV – Regolamento relativo all'allacciamento alla rete degli impianti di produzione di energia elettrica (versione attuale)
Görg Rechtsanwälte – Applicazione della KraftNAV agli impianti di accumulo con batterie di grandi dimensioni, 4 dicembre 2025
Görg Rechtsanwälte – «First Ready» anziché «First Come»: nuova procedura di allacciamento alla rete, 27 febbraio 2026
Rödl & Partner – KraftNAV – Si ricomincia da capo? Nuova procedura di allacciamento alla rete per i grandi sistemi di accumulo a batteria
TransnetBW – Il gestore della rete di trasmissione introduce la procedura di valutazione dello stato di maturità, 1° marzo 2026
Amprion – Il TSO introduce una procedura di valutazione dello stato di maturità per le richieste di allacciamento alla rete da parte di impianti di accumulo e grandi consumatori
Agenzia federale delle reti – Sviluppo delle energie rinnovabili 2025, 8 gennaio 2026
Rosin Büdenbender Avvocati – Modifica del KraftNAV – Analisi giuridica
Gleiss Lutz – Nuova procedura di aggiudicazione per gli allacciamenti alla rete: la procedura basata sul grado di maturità dovrebbe sostituire il principio «primo arrivato, primo servito»
BNE – Associazione federale per le nuove energie – Risposte relative alla procedura di valutazione dello stato di maturità per gli allacciamenti alla rete, 2026
Contextcrew – Allacciamento alla rete di grandi sistemi di accumulo a batteria: richieste per 720 GW di capacità di accumulo
8Energies / Enspired / Goldbeck Solar via pv magazine – Co-locazione: gli accumulatori di energia grigia aumentano il tasso di rendimento interno dei progetti fotovoltaici fino al 29%, 23 febbraio 2026
